涂企亟须提升应对贸易壁垒意识和能力

2016-12-28 17:29

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编辑 : 外贸资讯

    又一国际技术性贸易壁垒即将上演---7月1日起,美国将正式实施5项化学品技术法规。

    4月2日,省质监局举行的美国TBT(技术性贸易壁垒)通报评议会及欧盟EUP(欧盟用能产品生态设计要求框架)指令报告会指出,愈演愈烈的技术性贸易壁垒,将对河北省出口造成严重影响,河北省企业亟须提升应对贸易壁垒的意识和能力。

    前两个月,TBT多达400余项

    欧盟将执行与食品接触的塑料法规,乌克兰发布纺织产品标识技术法规,欧盟频频出台EUP指令细则……“随着国际金融危机的不断蔓延,贸易保护主义抬头,许多发达国家纷纷依靠其科技优势,利用技术措施,构筑贸易壁垒。”国家质检总局标准法规中心TBT研究部主任王力舟介绍。目前,关税与传统非关税壁垒日益减弱,以“安全、环保”为主要表现形式的TBT呈逐年上升之势,去年达到1370多项,仅今年前两个月就有400余项。

    作为美国为控制大气环境污染而采取的重大技术政策之一,“限制从商业的和消费品中挥发性有机化合物的排放”等五项化学品技术法规提案,严格限定了40种商业用黏合剂和密封剂产品、102种消费品(如汽车、化妆品、洗涤剂、地毯、挂毯、窗帘、地板、家具、家用电器、织物、衣服、塑料、玻璃纤维、带等)、53种建筑和工业维护涂料,以及用于道路铺设、维护或修缮的乳化沥青中的挥发性有机化合物(VOC)含量。“欧盟EUP指令,是继WEEE(关于报废电子电气设备指令)、ROHS(关于电子电气设备中限制使用某些有害物质指令)两大壁垒之后,我国机电行业遭遇欧盟环保指令的第三板斧。”王力舟说,该指令在产品的设计、制造、使用、维护、回收、后期处理等整个产业链条,对用能产品提出环保要求,是一个更为隐蔽的TBT.“欧盟官员曾直白地说,这个指令80%针对中国企业。”

    TBT成河北省对外贸易重要障碍

    “机电产品是河北的重要出口产品,欧盟EUP指令将对河北出口产生重要影响。”据海关统计,2008年河北省机电产品出口76.6亿美元,同比增长50.1%.“仅机电产品一项,我国受EUP指令影响的出口商品金额就高达500亿元。”

    美国五项化学品技术法规提案,同样将对河北省相关产品出口产生较大影响。因为,美国既是河北省的主要贸易伙伴,又是河北省的第二大出口市场,2008年对美进出口贸易总额42亿美元,其中出口总额29.3亿美元。

    据介绍,技术性贸易壁垒愈演愈烈,给河北省出口贸易造成重大损失。根据2006年国家对河北省企业遭遇技术壁垒的调查显示,在抽样调查的47家企业中,直接损失总额207万美元,企业为应对TBT增加生产成本43万美元,造成企业贸易机会损失达1896万美元。

    多数中小企业态度消极令人忧

    “我们不太清楚这些TBT.”来自长城汽车、廊坊立邦涂料公司等10多家企业代表表示,将密切关注TBT的实施措施,优化产业结构,提升应对贸易壁垒能力,最大限度降低其所带来的负面影响。

    但采访中发现,河北省大部分机电出口企业,特别是中小企业对EUP指令的态度仍很消极。“如果不加以重视,河北省企业将被迫退出巩固已久的欧盟市场。”对此,专家提醒相关企业,首先要主动了解、及时掌握相关信息,采取有效措施,规避风险;其次,建立机电产品绿色出口战略,积极开展生态设计和产品环境保护的体制创新,从设计开始考虑产品对能源、环境、自然资源的影响程度,真正贯彻出口产品环保、节能的理念,巩固出口市场。

    “运用WTO规则,在其技术法规制定阶段,对其技术要求的正当性进行评议,是防范贸易壁垒的有效手段。”省质监局副局长刘建平说,此次评议会,30多名国家TBT评议专家和部分企业代表将就美国化学品提案进行研究和分析,结合国内相关出口产品现状,特别是河北省相关部门、出口企业的反馈情况,针对性地提出代表中国政府提交美国联邦政府的评议意见。