专家称“轮胎特保”硝烟不会轻易引发中美贸易大战

2017-01-03 10:09

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编辑 : 专题

    中美“轮胎特保案”最终将走向何方?可以肯定的是人们都不愿看到中美双方因此而爆发贸易战,美国总统奥巴马也如此。9月15日,奥巴马在接受媒体采访时说,中美“轮胎特保案”不会引发中美大规模贸易战。

    中国汽车报9月22日报道 “要警惕和纠正形形色色的隐性保护主义行为。中国积极参与经济全球化进程,决不搞贸易和投资保护主义。”9月10日,国务院总理温家宝在2009亚洲夏季达沃斯论坛开幕式上说。

    温家宝总理的这段讲话并非空穴来风,事实上中美之间正就“轮胎特保案”展开一场正面博弈。

     9月11日,美国政府宣布针对中国轮胎实施特保措施,在未来3年内逐年分别征收35%、30%和25%的特别关税。

    9月12日,商务部新闻发言人姚坚表示,中国政府强烈反对美方这一严重的贸易保护主义行为。9月13日,外交部发言人就美宣布针对我国轮胎实施特保措施一事,也表达了对美国政府这一行为的强烈不满和坚决反对。

    9月13日,商务部依照我国法律和世贸组织规则,对原产于美国的部分汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。对此,商务部有关负责人表示,此次对美国部分进口产品进行审查并非是对“轮胎特保案”采取的“报复行动”。

    商务部相关负责人表示,“部分汽车产品”主要指整车,不包括零部件。根据相关规定,商务部将在收到申请书以及有关证据的60天内,对是否立案作出决定。

    根据世贸组织的《反倾销协议》规定,要实施反倾销措施,必须遵守三个条件:第一,确定存在倾销的事实;第二,确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁,或对建立国内相关产业造成实质阻碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。

    对于倾销的认定,《中华人民共和国反倾销条例》中规定,在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国的产品属于倾销。因此,对从美国进口的部分汽车产品和肉鸡产品是否存在倾销事实,商务部有待审查后进一步确认。

    中美“轮胎特保案”最终将走向何方?可以肯定的是人们都不愿看到中美双方因此而爆发贸易战,美国总统奥巴马也如此。9月15日,奥巴马在接受媒体采访时说,中美“轮胎特保案”不会引发中美大规模贸易战。

    花旗银行(中国)有限公司经济学家沈明高认为,虽然美国针对轮胎业的贸易限制措施比较严重,但目前双方均处于经济复苏阶段,两国相互依赖的关系越来越紧密,不会爆发大规模贸易战。中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定也持相同观点,他认为,一旦中美两国爆发贸易大战,不仅对美国不利,国际社会也不会支持。同时中美两国也将两败俱伤,贸易战并不会轻易爆发。

    还有一些中、美企业同样不愿看到中美双方政府走入僵局。记者从通用汽车公司了解到,对于当前的贸易争端,通用汽车希望通过两国间的沟通、交流减少摩擦,使问题通过建设性的方案得以解决。

    重庆长安汽车国际销售有限公司总经理杨青认为,一个成熟的政府不会轻易引发一场贸易大战,此次中国政府应对“轮胎特保案”在理智的基础上采取了坚决、鲜明的态度,所谓的中美贸易战不会如外界所想的那样“一触即发”。“中美两国之间还是会通过协商最终解决目前的贸易争端。”杨青预测。

    “总体来说,中美双方的贸易摩擦会在小范围内出现,升级到贸易战的可能性并不大。毕竟如果中美贸易战爆发,双方都将蒙受巨大损失。”中国进口汽车贸易有限公司市场部部长徐迪说。

    “美国政府不会在短时间内让步,不过考虑到整体局势,也许会在未来一段时间对中国因此遭受的损失通过其他途径弥补。”希比利汽车出口北京有限责任公司董事长祝景成预测。

    另一个问题依然不容忽视,那就是作为世界贸易顺差大国,中国在未来的国际贸易中将面临很大压力。商务部机电和科技产业司司长张骥告诉记者,今年1~8月,我国共遭受国外贸易救济调查,包括反倾销、反补贴、保障措施和特保,共计79件,涉案金额100.35亿美元。“也许美国对中国轮胎采取的特保措施只是第一步,今后对其他产品采取类似的措施在所难免。另外,其他国家也很有可能紧随其后进行效仿。对此,中国企业的惟一出路就是走科技创新的路线,用技术和品牌支撑中国汽车出口。”杨青告诉记者。 (本文来源:中国汽车报 作者:王 璞)