美欧诉中国限制稀有金属出口 中方称妥善处理

2017-01-03 10:17

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编辑 : 专题

    历时2年之久,在中国“限制”战略性稀缺资源出口的问题上,欧美对华磋商无果。23日,美欧联手向世界贸易组织(WTO)提起了诉讼。

    欧美双方表示,这只是运用WTO诉讼程序的第一步,以期探讨各方是否能够达成友好的解决办法;如未能达成一致,欧美保留采取进一步行动的权利。

    据新华社报道,昨日中国商务部有关负责人表示,中方有关出口政策主要目的是为了保护环境,保护自然资源,中方认为相关政策是符合WTO规则的。

    此位负责人表示,有关原材料的出口政策,中方与美、欧一直保持着沟通与接触。中方将根据WTO争端解决程序,妥善处理有关磋商请求。

    值得注意的是,在美欧的申诉书中,均使用了“中国工业原材料”而非“战略性稀缺资源”的字眼。

    美国乔治敦大学中美管理中心主任赵龙跃对CBN表示,早先美方针对中国所采取的反倾销措施只是针对中国的产品,此次已经涉及到中国的产业政策问题。

    欧美联手申诉

    欧盟与美国的申诉书中,均列出了铝土矿、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷、锌等九项原材料,比半个月前欧洲媒体透露的20多项原材料有明显的减少。

    欧盟认为,这些限制措施明显违背了国际贸易规则,而在过去的几年中,欧盟曾多次向中国提到此问题但没有结果。欧盟贸易委员凯瑟琳·阿什顿表示:“中国对原材料的限制扭曲了竞争,提高了全球价格,使得经济危机中的企业面临更大的困难。”

    美国贸易代表荣·柯克则在同一天召开记者发布会表示,中国对原材料限制出口正在伤害美国的钢铁、铝业以及化学制造商等众多产业,并威胁着美国在此领域工作员工的生计。

    对外经济贸易大学WTO研究院副院长桑百川对记者表示,目前对方的主要借口是违背了公平贸易的规则,然公平贸易原则需服从于国内的经济发展。

    桑百川说,目前国内是一种小企业恶性竞争的状态,中国并不是出于贸易保护主义的想法,而确实是在国内的战略性原材料生产上存在着恶性竞争的格局,这破坏了可持续发展的基础。

    争端来源

    在国务院关税税则委员会发布的《2009年关税实施方案》中,征收出口关税的商品则涉及了373个税号,其中就包括焦炭、硅等原材料。

    “中国在加入世贸组织议定书中,曾列举了限制的清单,并承诺这个清单中出口产品最高关税原则上成为出口关税税率,而例外情况则另行规定。”桑百川对CBN表示,然目前中国出现了例外情况,乱采乱挖破坏资源可持续性,影响了中国的出口秩序,使得出口价格低迷,对中国经济利益造成损害,中国现在提出提高关税,是中国国内贸易政策,是可以实施的。

    对于此番申诉的结果,赵龙跃表示,在第一步的60天磋商期内,美国酝酿如此之久才提出,实际上也是希望在磋商后达成一个比较好的结果,“他们根本上不希望拉的战线太长。”

    实际上,“这是美国对华申诉的第八个案例,前面七个,美国都没有坚持到底。”赵龙跃表示。桑百川则表示,“所有人都知道,世贸机制的重点不在判决而在于启动沟通机制”,用不着太过忧虑,毕竟各方都不希望发生贸易战。