益阳市2009年前三季度商务经济运行情况简析

2017-01-04 09:21

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编辑 : 区域动态

    2009年前三季度,全市预计实现社会消费品零售总额163亿元,同比增长18.4%。其中城镇实现87.3亿元,同比增长18.9%,农村实现74.7亿元,同比增长17.8%;全市1-8月对外贸易完成进出口总额12608万美元(其中加工贸易1952万美元,同比下降36.75%),同比下降29.37%,其中进口1867万美元,同比下降53.23%,出口10741万美元,同比下降22.49%。 

    一、商务经济运行的主要特点 

    (一)社会消费稳步增长,生活必需品价格止跌回升。今年以来,在国家一揽子扩内需、保增长的政策推动下,全市消费品市场保持稳步增长,月均增幅一直处于18%以上的高位增长态势,即使在消费相对淡季的三季度,也延续了这样的增长势头。此外,由于受到连续高温干旱的影响,本地菜上市量减少,而油价上涨导致运输成本上升,使得蔬菜、猪肉等价格纷纷上涨,物价的止跌回升给消费增长也带来了一些影响。 

    (二)受政策因素影响,农村市场进一步释放。受“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”和家电、汽车以旧换新等政策的影响,农村市场得到有效释放。前三季度,全市农村消费品零售额达到74.7亿元,较去年增加11.3亿元,与城镇消费增长速度差距为1.1个百分点,较去年同期缩小2.7个百分点。从全省情况看,我省农村市场消费增速已连续3个月超过城市,这也说明我市进一步扩大农村消费市场仍有较大的空间。 

    (三)对外贸易止跌企稳的势头仍不明显。受金融危机的冲击,我市的进出口贸易额从去年底以来,增长速度明显减缓,今年来一直处于负增长状态,但目前全球经济正在缓慢复苏,我市外贸形势出现回暖趋势,全市对外贸易在6、7两月环比开始出现增长,6月份环比增长6.4%,7月份环比增长50.7%,特别是有效进口增大,对于我市进一步扩大出口十分有利,6、7月全市进口额环比分别增长291%和65.58%。但8月份进出口情况并没能延续前两个月的良好势头,单月进出口情况又出现了小幅下降,对外贸易止跌企稳的势头仍不明显。目前,我市外贸进出口额在全省排名第九位,较去年同期下降一位。 

    (四)加工贸易形势不容乐观,但对我市仍是机遇。目前加工贸易形势仍不容乐观,且后期预测也不明朗,主要原因是由于益神橡机加工贸易额占全市的2/3强,该企业今年加工贸易额下滑明显,拉低了全市加工贸易额。但是加工贸易仍然是我市加快开放发展的重要机遇。一是国家和省市对加工贸易梯度转移的大方针没有改变,政策仍然利好。二是金融危机虽然延缓了加工贸易转移的进程,但对我市利大于弊。这次危机淘汰了一批实力不强的外贸企业,有利于我市招商引资的选择。同时,利用危机的缓冲时间来强化我市基础设施、交通物流、通关能力等建设,危机过后,我市对于加工贸易企业转移将更具吸引力。三是目前我市企业发展加工贸易的意愿更加强烈,全市今年新增了威霖鞋业、龙源纺织和桃江方正皮革3家加工贸易企业,其中桃江方正皮革实现了省级重点承接地桃江县加工贸易额零的突破。 

    二、所做的主要工作 

    (一)努力扩大城乡消费水平。一是大力推进家电、汽车(摩托车)下乡。截止9月30日,全市家电下乡销售121216台,已补贴到位93971台,补贴资金2368万元,其中冰箱销售68249台,空调销售17783台,彩电销售16419台,冼衣机销售15881台,分列销售产品前四位,分地区看,赫山区销售28817台,桃江县销售27262台,安化销售19751台,列全市前三位。二是积极推介本市名优特新产品。我局于8月份举办了一次本地酒品尝活动,主推南洲酒业、老池酒业和桃花江酒业3家企业所生产的本地酒,活动的成功举办很好地推进了我市本地酒的销售。三是加强城乡市场体系建设。积极争取了上级市场体系建设和“农企对接”等项目资金,加快我市农贸市场改造升级,今年内计划改造好桃花仑市场,作为全市农贸市场的示范工程。 

    (二)加大市场调控力度。一是编制了《生活必需品市场供应应急预案》和《成品油供应中断应急预案》,进一步充实和完善了我市的应急总体预案。二是争取了国家冻猪肉储备项目。在我局的积极支持和指导下,湖南宇龙公司成功申报了中央储备肉项目,储备冻肉2000吨,其中由益阳肉联厂和沅江琼湖食品公司生产560吨,外地调运1440吨,该项目的申报成功为稳定我市猪肉市场价格起到了重要作用。三是加强了废旧汽车回收行业管理。为规范我市废旧汽车回收行业管理,我局在全市认定了5家具有资质的废旧汽车回收企业,并指导成立了行业协会,统一了回收标准,明确了属地管理原则。 

    (三)优化外贸企业服务。一是进一步改善了通关条件。在市委、市政府的不懈努力和全力支持下,长沙海关和湖南出入境检验检疫局分别在我市设立了联络办公室,这为我市设立正式的海关、商检机构迈出了坚实的一步,将有利于我市进一步承接产业转移和扩大招商引资。二是积极培育新的外贸增长点。今年来,我市新增了6家开展对外贸易的企业,加工贸易新增有业绩的企业3家,这些都将是我市发展对外贸易的基础力量。此外,汇盛科技园也将于今年内开展对外贸易,对于有关的政策咨询、业务办理等,我局都全力予以支持。三是全力帮扶外贸企业发展。举办了出口信用保险、加工贸易业务知识等培训班,解决了企业在开展对外贸易中遇到的一些实际困难和问题。积极争取上级有关外贸发展促进项目和资金的支持,目前已争取到的有中小企业国际市场开拓资金183万元,较上年增长了一倍多。申报了我市标准厂房建设补贴项目,据初步统计,目前全市已建成和在建的标准化厂房达到60万平方米以上,我局向上级申报享受全省第一批补贴资金的厂房面积达到40.5万平方米,申请补贴资金202万元,其中龙岭工业园和高新区创业园分别达到18.2和5.4万平方米。 

    (四)加大争资立项工作力度。今年,我局把争资立项工作摆上了更加重要的位置,组建了专门班子,精心包装项目,全面搞好对接。截止目前,我局申报已获批准的项目有100个,分别为外经贸项目81个,到位资金354.39万元,内贸项目19个,到位资金700.87万元,已到位项目资金占全年任务的105%。此外,我局还申报项目781个,其中内贸项目671个,申报资金1220万元,外经贸项目的110个,申报资金525万元。除开家电下乡补贴资金(目前已接近2000万元),预计全年我局立项争资将在2500万元以上,远超全年1000万元的目标任务。 

    三、四季度主要商务工作安排 

    (一)进一步加大城乡市场体系建设力度。一是继续加大“万村千乡市场工程”农家店建设力度,全年计划建设配送中心3-5家,标准化农家店650家。二是加快做好全市《益阳市商业网点布局规划(2004-2015年)》的修编工作,目前工作方案已基本确定,将由市规划设计院为主承修。三是推进城区农贸市场标准化改造,进一步做好“农企对接”的有关项目申报及建设工作。 

    (二)进一步拓展国际市场,继续做大进出口规模。一是精心组织全市相关企业积极参加106届广交会,进一步拓展国际市场。二是全力扶持加工贸易企业扩大生产,确保全市加工贸易额不出现大的下滑,同时积极动员符合条件的企业办理加工贸易审批,为我市的加工贸易发展积蓄力量。 

    (三)狠抓立项争资工作。目前,我局的立项争资任务已经完成,但我局还将进一步加大工作力度,力争有更多的项目进入国家和省里的扶持计划盘子。同时,做好项目储备工作,为明年的项目申报打好基础。 

  (四)坚决做好改制和维稳工作。加快推进市直外贸企业和省属有关企业的改制工作,全力确保全市商务系统的稳定。