2013年全省外贸情况和2014年工作重点

2017-01-13 11:35

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编辑 : 对外贸易发展处

   一、2013年进出口情况及特点

(一)基本情况
湖南外贸网 2013年,全省累计进出口251.6亿美元,同比增长14.7%,较全国水平高7.1个百分点,超额完成全年目标任务,创下历史新高。其中出口148.2亿美元,同比增长17.6%,较全国平均水平高9.7个百分点;进口103.4亿美元,同比增长10.7%,较全国平均水平高3.4个百分点,年度进口额首次过百亿美元大关。2013年,我省进出口额占全国和中部地区的0.6%和11.5%,较2012年分别增加了0.04和0.2个百分点,进出口增幅在全国和中部地区分布排名第10位和第3位(中部六省进出口情况见附表一)。
(二)主要特点
1、外贸稳增长政策效果明显。一季度全省外贸仅增长3.5%,较中部六省平均增幅低21.9个百分点,与全国18.4%的增速反差鲜明。面对严峻的进出口形势,国家和省里出台了一系列促进外贸稳定增长的措施,促成一批原在外地报关的湖南企业和商品回流,进出口呈现出逐步回暖向好的势头。第二季度全省进出口增速已回升至10%,到第三季度末,增速跃居中部第一,高出全国总体增速10.6个百分点。7月份以来,全省每月进出口额均保持在20亿美元以上,其中11月、12月当月进出口额超过了30亿美元。
2、主要商品进出口形势良好。2013年,全省服装、箱包、鞋类等劳动密集型产品出口增幅均在40%以上,有色金属、农产品出口增幅均在20%以上。全年机电产品进出口88.3亿美元,同比增长3.1%。铁矿石由于进口管制的放松、国外供货商产量释放以及几家大型钢铁企业补库存等原因,进口额增长两成以上。此外,原油进口成为我省外贸新的增长点。
3、对新兴市场和传统市场进出口各有亮点。出口方面,我省对香港继续保持较好的增长势头,出口增长44%,继续保持我省第一大出口市场地位。对东盟、欧盟、美国出口增长平稳,增速分别为6.7%、17.6%、11.4%。对南非、俄东等新兴市场出口增长较快,增速分别达到33.5%和30.8%。进口方面,自南非、澳大利亚等资源国进口分别增长40.7%和35.7%,从欧盟和日本进口分别下降7%和42%。
4、民营企业出口占比过6成,国有企业拉动进口增长。2013年我省民营企业出口92.7%亿美元,增长41.3%,占全省出口的62.5%。同期,国有企业进口36.6亿美元,增长33.2%,占全省进口的35.6%。而三资企业进出口发展态势平缓,进出口仅增长1.2%,占全省的25.3%。
5、加工贸易平稳增长,海关特殊监管区进出口发展较快。全年加工贸易进出口76.6亿美元,增长20.2%,占全省进出口的30.5%;一般贸易进出口170.7亿美元,同比增长11.5%,占67.7%。此外,全省通过海关特殊监管区进出口1.6亿美元,增幅达1.5倍。
6、长株潭外贸继续引领全省,湘南部分市州增长较快。2013年,长株潭依然占据全省外贸主体地位,三市进出口150.9亿美元,同比增长17%,占全省进出口的60%。湘南地区的郴州、永州进出口增速分别达到36.8%和55.2%,增速分别排名全省第3和第1位。全省各市州中,衡阳、娄底等进出口同比出现下降(详见附表二)。
二、2013年外贸主要工作回顾
(一)重点外经贸企业联点服务工作成效显著。2013年,由我处牵头对全省的100家重点外经贸企业开展联点服务工作,全年重点外经贸企业合计进出口138.9亿美元,占全省进出口的55.2%。全年共收集到企业反映的各类困难和问题近300项,大部分得到了圆满解决,如蓝思科技融资核查问题、中联重科无纸化通关问题、广汽三菱公司对外支付税务证明问题等。通过做好对重点企业的联点服务,促进了一批重点企业增产扩量,如:新华联石油全年进出口6.5亿美元,同比增长7.2倍,比年初预计的进出口额多1.5亿美元;蓝思科技全年进出口15亿美元,同比增长20.4%,比年初预计的进出口额多1亿美元。在省监察厅开展的专项效能监察中,对我厅外经贸企业联点服务工作的民主评议优秀率达到了96.4%。
(二)“一企一策”政策对全省外贸增长贡献巨大。2013年,我处通过“一企一策”奖励政策,指导市州培育、引进大型专业进出口代理公司,有序、稳步推动代理进出口业务发展。我省全年共完成代理进出口约38.2亿美元,占我省进出口总额的15.2%,为全省外贸增长作出了重要贡献。
(三)市场开拓效果明显。2013年我处继续组织企业参加了广交会、东盟博览会、亚欧博览会、南亚博览会等国内重点展会。其中,春、秋两届广交会上,在大会总体出口成交下降的情况下,我省出口成交分别比去年同期增长了8.4%和10%,两届共成交18.12亿美元。第三届亚欧博览会我省由何报翔副省长率近800人的代表团出席,会上,我省企业现场成交2295万美元,较上届增长10.6%。第十届东盟博览会上,盛茂林副省长亲临我省企业展位视察并出席大会活动,会上,我省参展企业共达成意向性出口成交1705万美元,比上届同比增长15%。此外,还组织企业赴境外参加了巴西环球资源展、迪拜环球资源展、南非环球资源展等重点境外展会。在各类展会的带动下,我省对新兴市场出口继续保持良好势头。
(四)各类平台建设进展良好。一是继续做实外贸企业融资对接平台。2013年我处负责召开了银行、担保机构、中小外经贸企业和商贸企业三方对接会,在网上开辟“湖南省外贸企业网上融资对接平台”,并利用“中小外经贸企业融资担保扶持资金”对担保机构提供给中小外经贸企业的优惠担保业务给予支持。二是牵头组织开展了首次湖南省出口基地认定和外贸公共服务平台认定工作,全省共认定了十个省级出口基地和60个基地内外贸公共服务平台。三是会同有关处室积极向商务部申报国家外贸转型升级示范基地,使长沙麻纺制品基地、株洲有色金属材料基地成功入选2013年度商务部外贸转型升级示范基地。至此,我省国家外贸转型升级示范基地数达到了6个,在中部六省中最多。
(五)外贸发展环境进一步优化。一是深化部门协作机制建设,牵头召开了全省外经贸相关部门协作机制工作座谈会,进一步明确了部门协作机制工作目标,并与长沙海关建立了个案处理机制,以特事特办、一事一议的形式,尽力为相关企业解决困难。二是与长沙海关密切配合,推动我省海关特殊监管区(场所)发展。2013年,长沙海关在岳阳、郴州两地批准设立了3个进口保税仓和2个出口监管仓。三是推进长沙霞凝内陆无水港建设,缓解外贸物流瓶颈。经与广铁集团、长沙海关多次沟通协调,长沙霞凝内陆无水港的硬件改造工作已经基本完成,并在湘江枯水季节开通岳阳-长沙往返班列。
三、2014年我省外贸形势分析和预测
2014年,世界经济形势依然复杂严峻,国际市场需求降低,欧洲债务危机短期内难以有效解决,出口保持稳定增长的压力在加大。国际货币基金组织(IMF)预计,2014年世界经济增长3.6%,与2013年基本持平,世界贸易组织(WTO)预计,2014年全球贸易量增长4.5%,增速仍然低于过去20年5.4%的年均增速。我们对全省2014年的进出口情况进行了初步摸底,主要情况如下:
一是在第114届广交会上,大会成交和客商到会双双下降,我省成交仅与上届基本持平,且成交以短单小单为主,三个月以内短单占比达80%左右,预示2014年外贸形势不容乐观。
二是综合对广交会参展企业和我省部分重点外经贸企业初步调研的情况来看,认为2014年外贸形势好于2013年的企业占23%,跟2013年差不多的占57%,比2013年差的占20%;预计2014年出口比2013年有所增长的占14%,持平的73%,下降的13%,可以看出,我省大部分企业预测2014年外贸形势跟2013年差不多,出口与2013年基本持平。
三是我们对各市州的重点项目、重点企业进行了初步摸底,预计2014年进出口的主要增量和减量有:
1、主要增量:据初步预测,2014年我省进出口的增量主要集中在轨道交通、电子信息、有色金属、机械设备、石油等行业,增量部分约为20—25亿美元左右(见附表三)。此外,随着衡阳综保区、长沙无水港功能进一步完善,湘潭综保区、冻品进口口岸2014年开始运营,长沙跨境电子商务试点和外贸综合服务体建设的进一步深入以及白银加工贸易可能解禁,预计还将为我省进出口进一步带来利好,有望拉动约10亿美元的进出口额,但存在较大的不确定性。
2、主要减量:2014年我省进出口的主要减量在于关键零部件、设备进口,煤炭进口等。其中,三一、中联2014年可能继续出现下降,减量约为1-1.5亿美元左右;华菱安赛乐.米塔尔汽车板有限公司由于生产设备进口完毕,2014年将不再有进口,该部分减量约为1亿美元左右;湘中矿业由于国内外煤炭价格倒挂,该公司预计2014年将停止煤炭进口,约在5000万左右。此外,海关有可能会逐步缩减甚至关停黄金加工贸易,涉及的进出口额约在5亿美元左右,但目前尚未明确。上述减量部分合计约10亿美元左右。